OMBUDSMAN UTVRDIO DISKRIMINACIJU U DOMOVIMA STARIH: DVOJNI CJENOVNIK CRTA RAZLIKE

OMBUDSMAN UTVRDIO DISKRIMINACIJU U DOMOVIMA STARIH: DVOJNI CJENOVNIK CRTA RAZLIKE

Zaštitnik ljudskih prava pozvao domove starih da objave cijene usluga.

Tokom nadzora utvrđene su nepravilnosti u domovima za stare. U Bijelom Polju uočio je određene nepravilnosti koje su se odnosile na postupak ostvarivanja prava na uslugu smještaja u ustanovu. Kao i učešća pružaoca usluge u troškovima smještaja korisnika. Utvrđeno je i da je cijena usluge smještaja za Dom starih “Grabovac” Risan i domovima “Bijelo Polje” i “Pljevlja” različita. A da u rješenju nisu precizirani kriterijumi po kojima nadležni centar za socijalni rad, prilikom donošenja rješenja o priznavanju prava, definiše usluge.

Dom za stare u Podgorici primjenjuje dvojni cjenovnik za usluge. I u najvećem broju slučajeva prijem korisnika vrši putem neposrednog ugovaranja. Dok korisnici koje upućuje Centar za socijalni rad čekaju duže na smještaj.

To se, pored ostalog, navodi u mišljenju zaštitnika za ljudska prava i slobode, koje potpisuje zamjenica Snežana Mijušković, a nakon postupka koji je zaštitnik sproveo na sopstvenu inicijativu, po prigovoru dijela građana.

Za smještaj na osnovu neposrednog ugovaranja, kako se navodi u mišljenju, u podgoričkom domu za stare utvrđena cijena smještaja je 500 do 1. 000 eura. Zaštitnik navodi da bi javna ustanova, što podgorički dom za stare jeste, trebalo da pruža iste usluge korisnicima u zavisnosti od njihovih potreba. Bez razlike da li su smješteni odlukom centra ili neposrednim ugovaranjem.

“U vrijeme sačinjavanja izjašnjenja Centra, u domu u Podgorici se nalazilo sedam korisnika smještenih njihovim posredstvom. Zaštitnik ukazuje na praksu koja je sve prisutnija, da se usluga smještaja u dom ostvaruje neposrednim ugovaranjem. A ne posredstvom nadležnog centra za socijalni rad, a što je dato kao zakonska mogućnost”, navodi zaštitnik u mišljenju.

Neposrednim ugovaranjem, dodaje, isključuje se centar za socijalni rad, a korisnici uskraćuju za zagarantovana prava koja se odnose na izradu i praćenje individualnih planova usluga i zaštitu da im smještaj u ustanovu ne može prestati prije nego što centar za socijalni rad obezbijedi uslove za smještaj u drugu ustanovu, porodični smještaj ili drugi oblik socijalne i dječje zaštite.

Zaštitnik je mišljenja da takva praksa “dovodi u neravnopravan položaj zainteresovane, koji se obraćaju nadležnom centru za socijalni rad. I može dati prednost korisnicima koji neposredno ugovaraju uslugu”.

“I time stvoriti potencijalno mogućnost na diskriminaciju po osnovu imovnog stanja korisnika”, navodi zaštitnik i dodaje da ta situacija nije u skladu sa ciljevima i principima socijalne i dječje zaštite.

Pored ostalog, navodi zaštitnik, iako pruža uslugu smještaja neposrednim ugovaranjem, Dom starih “Grabovac” Risan nije u skladu sa Zakonom o socijalnoj i dječjoj zaštiti utvrdio kriterijume i formirao cijenu za tu uslugu.

Zaštitnik je ukazao da informacioni sistem koji centri za socijalni rad koriste kod donošenja rješenja ograničavaju zaposlene da zakonito postupaju, ali i da to što za kreiranje rješenje moraju da koriste ponuđen šablon, u koji ne mogu da unesu izmjenu, već izaberu samo one vrijednosti koje su ponuđene, ne može biti opravdanje za nezakonito postupanje.

“Kojeg su svjesni i u centrima za socijalni rad i u nadležnoj inspekciji”, navodi zaštitnik.

U mišljenju je, pored ostalog, Ministarstvu rada i socijalnog staranja preporučeno da utvrdi jasne i precizne kriterijume i mjerila za utvrđivanje cijene usluga u ustanovama socijalne i dječje zaštite. A tom resoru i domovima za smještaj starih, preporučeno i da javnim učine cijene smještaja.

Izvor: Vijesti